Articolo 42 e accenno all’art. 41 del Decreto Legislativo 7 ottobre 2026, ovvero l’AI nella valutazione dei rischi!
Nella newsletter del 28 aprile u.s. (“Dip. salute e sicurezza: rischi derivanti dall’adozione di sistemi d’intelligenza artificiale”) avevamo auspicato una maggiore attenzione del legislatore, che andasse oltre il recepimento parziale del Regolamento (UE) 2024/1689 (EU AI Act); infatti la Legge 23 settembre 2025, n. 132 aveva introdotto obblighi in carico ai Datori di Lavoro soprattutto nel garantire misure atte a sviluppare un livello sufficiente di alfabetizzazione in materia di intelligenza artificiale del proprio personale.
Con l’entrata in vigore del Decreto Legislativo 7 ottobre 2026, n. 179 (pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 234 dell’8 ottobre 2026 e in vigore dal 23 ottobre 2026), e specificamente nell’articolo 42 si affronta finalmente l’impatto dell’AI sulla salute e sicurezza sul lavoro, adeguando l’ordinamento italiano al Regolamento Europeo sull’intelligenza artificiale (AI Act) e recependone lo spirito.
Articolo 42: intelligenza artificiale, valutazione dei rischi e obblighi del datore di lavoro
L’articolo 42 prevede norme che interessano principalmente i seguenti aspetti:
– Coordinamento e promozione.
L’introduzione e l’uso dei sistemi di intelligenza artificiale deve rispettare la salute e la sicurezza delle lavoratrici e dei lavoratori; l’impiego deve essere responsabile e anche finalizzato alla prevenzione degli infortuni e delle malattie professionali.
– l’IA entra nella valutazione dei rischi.
L’utilizzo dell’intelligenza artificiale incide sull’organizzazione del lavoro, sui ritmi, sulle modalità della prestazione, sui carichi, sui processi decisionali rilevanti per la salute e sicurezza; quindi, va eseguita un’appropriata valutazione dei rischi.
L’articolo 28 del Testo unico sulla sicurezza (D.Lgs. 81/2008) non cambia nel testo, ma i suoi obblighi diventano espressamente applicabili all’intelligenza artificiale.
Come andiamo ripetendo in ogni occasione possibile: la valutazione di tutti i rischi è un obbligo del datore di lavoro non delegabile, come enunciato nell’articolo 17 del Testo Unico 81/08
– Informazione e formazione a carico del datore di lavoro.
L’informazione e la formazione devono essere indirizzate ai rischi specifici derivanti dall’utilizzo dell’intelligenza artificiale e sulle misure adottate.
Ulteriore obbligo del Datore di Lavoro che va coerentemente applicato, secondo quanto previsto agli articoli 36 e 37 del Testo Unico.
Tale obbligo non può e non deve esaurirsi in generici e standardizzati corsi sull’IA, ma devono rispettare le concrete applicazioni e i rischi derivanti dai sistemi effettivamente utilizzati in azienda.
Documento di Valutazione dei Rischi (DVR) e impatto dell’intelligenza artificiale
In pratica la legge 179/2026 aumenta gli obblighi del datore di lavoro in capo agli articoli 28,17, 36 e 37 del Testo Unico e soprattutto impone che nel Documento di Valutazione dei Rischi non ci sia una generica valutazione del “rischio IA”, ma un’analisi dettagliata e approfondita del suo funzionamento, delle applicazioni utilizzate e soprattutto sulle ricadute organizzative e operative.
Non si può eludere la valutazione dell’impatto dell’algoritmo sull’assegnazione dei turni, dei carichi di lavoro, sull’accelerazione dei ritmi e il conseguente affaticamento, sulla riduzione delle pause e dei tempi di recupero, sul sovraccarico cognitivo e diminuzione dell’autonomia decisionale, aumento del rischio di stress lavoro-correlato.
Intelligenza artificiale nel settore bancario e assicurativo: il ruolo di RSA e RLS
La conoscenza degli ulteriori strumenti legislativi deve permettere un’azione ancor più efficace e tempestiva delle nostre Rappresentanze sui Gruppi e Aziende, perché sappiamo benissimo che, nel nostro settore merceologico, l’intelligenza artificiale è già pervasiva e un vero e proprio “Deus ex machina” nell’organizzazione del lavoro.
Quotidianamente ci affidiamo a piattaforme, che assegnano agende commerciali, liste di clienti da contattare e obiettivi; osserviamo sistemi che misurano e confrontano di continuo le prestazioni; ci affiancano e magari sostituiscono assistenti basati sull’IA generativa; siamo oberati da procedure di monitoraggio antiriciclaggio e antifrode, che generano continui avvisi di attenzione da verificare e lavorare.
Le nostre realtà lavorative, caratterizzate da modelli organizzativi alimentati dalle “pressioni commerciali”, su cui la Fisac Cgil continua a segnalare da più di un decennio le ricadute patologiche sulle lavoratrici e lavoratori, devono essere impattate dalla massima attenzione e azione coordinata dei RSA e RLS.
Le attribuzioni dei RLS e l’aggiornamento del DVR
Altresì le attribuzioni dei RLS, di cui all’articolo 50 del Testo Unico 81/08 ulteriormente essere rese esigibili. In particolare:
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La consultazione tempestiva e preventiva sulla valutazione del rischio
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Prevedere la rielaborazione del DVR (art 29, comma 3), che si rende contingente per l’ovvia e significativa evoluzione della tecnica e relativa modifica dell’organizzazione del lavoro con conseguenti ricadute sulla salute e sicurezza.
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La formazione aggiuntiva e specifica da svolgersi durante l’orario di lavoro e senza oneri per i lavoratori (art. 37).
Anche in questo caso bisogna agire “Cum grano salis”!
Ad esempio, l’utilizzo dell’IA per riassumere documenti potrebbe non comportare nuovi rischi significativi.
Diversamente, un sistema che determina automaticamente i ritmi produttivi, aumentando la frequenza delle operazioni o riducendo i tempi di recupero, richiede una valutazione dei possibili effetti sulla salute dei lavoratori e, quando ricorrono le condizioni previste dalla norma, l’aggiornamento del DVR.
Quando operano le condizioni dell’art. 29, comma 3, la valutazione va immediatamente rielaborata e le misure aggiornate; il documento deve essere rielaborato entro trenta giorni dalla causa che determina l’aggiornamento, ferme le prescrizioni sulla tempestiva documentazione e sulla comunicazione al RLS. Il termine documentale non autorizza il differimento delle misure di prevenzione necessarie.
Formazione sull’intelligenza artificiale e sicurezza dei lavoratori
L’articolo 42, comma 3, prevede che il datore di lavoro informi e formi adeguatamente i lavoratori sui rischi legati all’utilizzo dei sistemi di intelligenza artificiale e sulle misure adottate per prevenirli.
In collegamento con gli articoli 36 e 37 del D. Lgs. 81/2008, la formazione deve essere adeguata al tipo di sistema utilizzato e alle attività svolte.
I lavoratori devono conoscere, per quanto necessario alla loro mansione, come funziona il sistema, quali sono i suoi limiti, come riconoscere eventuali errori e quando è necessario l’intervento di una persona.
Ad esempio, se l’IA viene utilizzata per gestire ritmi e mansioni, i lavoratori devono sapere come riconoscere eventuali anomalie, a chi segnalarle e quali procedure di sicurezza seguire.
L’articolo 42 non introduce un corso obbligatorio uguale per tutti, con una durata prestabilita; la formazione deve essere proporzionata ai rischi effettivi, “sartorializzati” sul modello organizzativo in essere.
Le undici priorità per l’azione sindacale sull’intelligenza artificiale
Il nostro compito va indirizzato a:
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Censire gli utilizzi aziendali dell’IA
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Individuare quelli con ricadute sulla salute e sicurezza
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Far descrivere nel DVR le parti rilevanti, i vantaggi, i rischi e i controlli, compresa la supervisione umana.
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Chiedere chiarimenti pertinenti sulle modifiche indotte dall’IA, senza trasformare il mandato del RLS in un controllo indiscriminato di tutti i dati personali o dei segreti industriali dell’azienda.
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Conoscere quali sistemi rientranti nella definizione di IA sono utilizzati o programmati e in quali attività.
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Avere contezza delle modalità, in cui questi sistemi incidono sui carichi di lavoro, sui ritmi, sulle mansioni o sulle istruzioni operative.
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Verificare che la valutazione dei rischi abbia preso in esame gli effetti concreti dei sistemi, compresi quelli indiretti e organizzativi.
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Essere messi a conoscenza di quali anomalie siano prevedibili, chi possa intervenire e come essere interrotto o corretto un processo potenzialmente rischioso alla salute.
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Ricevere le informazioni, i progetti formativi e d’eventuale addestramento somministrato alle lavoratrici e ai lavoratori.
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Essere al corrente su come vengono raccolte e valutate le segnalazioni delle lavoratrici e dei lavoratori, preposti e RLS
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Avere le nozioni degli effetti su ritmi, carichi, autonomia, pause e condizioni di lavoro, quando l’IA interviene nella valutazione delle prestazioni e nell’assegnazione degli obiettivi.
Articolo 41: tutele dei lavoratori nelle decisioni automatizzate
L’articolo 41 prevede norme che interessa essenzialmente il seguente aspetto:
– Garanzie essenziali e possibile incidenza sull’organizzazione del lavoro.
Sono rafforzate le tutele delle lavoratrici e dei lavoratori nei processi decisionali assistiti da sistemi di IA.
Le decisioni finali sul rapporto di lavoro, comprese le valutazioni delle prestazioni e le misure disciplinari, non possono essere affidate unicamente a un trattamento automatizzato.
La decisione definitiva spetta a una persona fisica con potere effettivo e autonomo.
Sono inoltre previste garanzie di dignità, riservatezza, non discriminazione, informazione e spiegazione delle decisioni prese.
L’articolo 41, da solo, non impone un aggiornamento del DVR.
I profili decisionali e quelli prevenzionistici rimangono distinti.
Sono previste rigorose valutazioni e possibilità di un effettivo controllo umano su ogni decisione che riguardi valutazioni, percorsi professionali e provvedimenti disciplinari; tutte materia essenziale dell’attività delle Rappresentanze Sindacali Aziendali.
Conclusioni: l’IA nella valutazione dei rischi e la tutela della salute sul lavoro
In conclusione: l’articolo 42 del D. Lgs. 179/2026 rende esplicita la necessità di considerare nella valutazione dei rischi, prevista dall’articolo 28 del D. Lgs. 81/2008, gli effetti dei sistemi di intelligenza artificiale sull’organizzazione del lavoro, sui ritmi produttivi, sulle modalità di svolgimento delle prestazioni e sui processi decisionali rilevanti per la sicurezza.
La rilevanza della disposizione consiste soprattutto nel riconoscimento delle possibili conseguenze prevenzionistiche delle trasformazioni organizzative introdotte dall’IA.
Tali conseguenze non derivano necessariamente dall’impiego di nuove macchine o dall’introduzione di pericoli immediatamente riconoscibili, ma possono manifestarsi attraverso modifiche nella distribuzione dei compiti, nei carichi di lavoro, nei tempi di recupero, nell’autonomia dei lavoratori e nelle procedure operative.
Si tratta di condizioni che possono influire direttamente o indirettamente sull’affaticamento fisico e mentale, sullo stress lavoro-correlato e sull’esposizione ad altri rischi professionali.
L’aspetto centrale è quindi il rapporto tra tecnologia e organizzazione del lavoro.
Non si tratta di individuare una generica e autonoma categoria di «rischio IA», ma di verificare come i sistemi effettivamente utilizzati possano modificare le condizioni di esposizione ai rischi, considerando anche le eventuali opportunità di miglioramento della prevenzione.
L’articolo 42 si inserisce pertanto nel sistema di obblighi già previsto dal D. Lgs. 81/2008, senza modificarne i principi fondamentali.
La valutazione rimane responsabilità non delegabile del datore di lavoro e l’introduzione dell’IA non determina automaticamente la necessità di rielaborare il DVR.
Tale obbligo ricorre quando si verificano le condizioni stabilite dall’articolo 29, comma 3, in particolare in presenza di modifiche significative del processo produttivo o dell’organizzazione del lavoro ai fini della salute e sicurezza.
Il significato della disposizione è dunque quello di rendere esplicito che gli effetti sull’organizzazione del lavoro dell’intelligenza artificiale devono essere esaminati nella valutazione dei rischi, sulla base delle condizioni concrete dell’ambiente lavorativo, con il coinvolgimento delle figure della prevenzione e la consultazione dei Rappresentanti dei Lavoratori per la Sicurezza secondo le attribuzioni già previste dalla normativa vigente.
DIPARTIMENTO SALUTE E SICUREZZA
FISAC CGIL NAZIONALE